制定和颁发了一系列法律

       1 ．健全旅游组织, 加强对旅游业的引导。新加坡早在1 9 6 4 年就成立了旅游促进局, 其主要职责是执行政府制定的旅游法规、开展宣传促销、审批和颁发旅行社执照等。新加坡旅游局设立了3 个委员会, 分头研究新加坡的旅游发展大计, 以加强发展新加坡的旅游业。由于采取" 无限资源" 的策略, 把世界旅游业带进新加坡, 把新加坡带入世界旅游业。

       2 ．建设旅游景点, 完善旅游设施。新加坡国土狭小, 人口密集, 既没有名山大川, 也没有历史悠久的古迹, 并不具备发展旅游业的突出优势, 但新加坡政府及旅游部门从本国国情出发, 充分利用其作为东南亚航空中心的有利条件, 建设旅游设施, 成功地创立了利用城市发展旅游业的独特模式。新加坡政府在重视对历史遗迹和风景游览地修缮保护的同时, 不断新增旅游设施来吸引游客。如圣淘沙, 昔日是个无人居住的荒岛, 第二次世界大战后, 成了英军的驻地, 1 9 7 2 年起改建为全国最大的综合性旅游度假胜地。1 9 8 0 年又开始整修原有景点, 并开发" 海底世界" " 万象新加坡" 、" 音乐喷泉" 、" 亚洲村" 、" 梦幻岛" 、" 火焰山" 、" 香料园" 等一大批新景点。新加坡动物园是亚太地区最具特色的旅游胜地之一, 曾在1 9 9 1 年、1 9 9 2 年、1 9 9 3 年连续获得最佳消闲胜地奖, 1 9 9 5 年又荣获亚太旅游协会最佳特色旅游胜地奖。裕廊公园的" 唐城" , 耗资2 0 0 0 万新元, 占地1 2 公顷, 其面积比香港的" 宋城" 大2 5 倍, 是仿照1 0 0 0 多年前中国唐朝的都城长安的建筑风格兴建的, 内有长安西市商场、大雁塔、地下宫、大明宫, 华清池, 游人在此还可欣赏到扮演唐玄宗的宠妃杨玉环在华清池若隐若现出浴的一幕。此外, 旅游消闲的还有棋樟山、别具一格的虎豹别墅, 魅力无穷的三巴旺公园、世界最大的裕廊飞禽公园等。

       3 ．旅馆与交通是发展旅游业的必备条件。建国之初新加坡仅有1 1 0 0 多间客房。9 0 年代以来, 全国客房数保持在2 . 4 万间, 客房平均利用率达8 5 ％左右。新加坡交通和通讯事业发达, 其中铁路6 7 千米( 均为电气化) , 公路总长为2 8 9 8 千米, 高速公路1 1 1 . 6 千米, 公路、铁路经过柔佛海峡的长堤与马来西亚相连, 并经马来西亚与泰国南部相连接。新加坡是世界重要的转口港, 有1 4 0 千米的海岸线, 现已开辟5 0 0 多条航线连接7 0 0 多个港口, 来自世界各地8 4 个国家和地区的1 3 0 多家船务公司多种轮船日夜进出新加坡港口, 平均每1 2 分钟就有一艘7 5 吨以上的轮船经过这里, 是世界最繁忙的港口。樟宜机场是亚太地区最大的国际机场, 是欧、亚、非、大洋洲等世界航空运输的重要枢纽。目前, 新加坡航空公司与世界6 3 个航空公司建立了联系, 航线可达6 6 个国家和地区、1 2 7 个城市, 每周约有2 9 4 4 个班次起落, 1 9 9 1 年就接纳旅客1 6 3 0 万人次。

       4 ．注重美化环境, 提供优质服务。新加坡历来重视环境绿化工作。优美的环境, 一流的服务水准和讲究礼貌的人民, 赢得了世界各地的大量游客, 首都新加坡市被誉为" 世界花园城市" 和" 东南亚卫生城市" 。市容整洁卫生, 社会风气及治安状况良好, 使游客一踏上新加坡就有舒适、安全感。新加坡十分重视提高服务质量, 对游客的服务热情周到, 游客处处有" 宾至如归" 之感。新加坡航空公司多次被评为亚太地区最佳航空公司, 樟宜机场是世界十佳机场之一, 1 9 9 9 年再次被I A T A 国际航空运输协会评为游客最满意机场。新加坡确是一个美丽的花园城市, 可爱的购物天堂、卫生的美食中心、高效率的会议与展览场所。

       5 ．积极开展旅游宣传, 促销手段不断翻新。新加坡十分重视旅游宣传, 1 9 8 4 年就成立旅游促进局, 其主要职能是旅游市场营销和宣传促销, 目前在伦敦、巴黎、法兰克福、苏黎世、纽约、芝加哥、洛杉矶、多伦多、东京、悉尼和奥克兰等国外大城市设有办事处或联络处。近年来, 新加坡除在东南亚、日本、澳大利亚和欧美等海外客源市场招揽游客外, 还积极开拓中东客源市场。新加坡旅游促进局旅游促销手段不断翻新, 如新近推出骑自行车漫游新加坡, 包括" 城市怀旧之旅" 和" 东岸原野之旅" 两条路线, 颇受游客欢迎。他们还开发新颖独特的生态旅游, 仟湖渔场, 夏牧羊场, 胡姬山庄和阿维福纳鸟园等农场率先对外开放, 7 0 ％的费用由农场负责, 新加坡旅游促进局资助3 0 ％, 使国内外游客能在农场土地上" 观鸟听羊叫, 赏鱼闻菜香" , 呼吸大自然空气, 感受新加坡的乡土气息, 了解新加坡的现代农耕法与各种农产品知识, 深受游客喜爱。新加坡旅游促进局还与马来西亚, 印度尼西亚连手, 共同发展海上旅游- - " 亚海" ( A s e a n a r e a n ) 区域旅游资源。目前三国旅游局已达成共识, 提倡不应继续把东南亚沿海称之为" 东方的加勒比海" 或" 东方的地中海" , 而应该拥有一个属于本区域游业的品牌名称, 以扩大区域旅游资源的知名度, 把东南亚地区发展成为一个可与地中海和加勒比海相媲美的海上旅游区。新加坡主动采取行动保持自己的竞争力, " 新亚洲- 新加坡旅游项目" 仍是新加坡的全球性品牌, 积极吸收国际性展览与国际会议到新加坡举办, 仅1 9 9 3 年和1 9 9 4 年, 平均每年约有1 0 0 个国际贸易展销会和7 0 0 多个研讨会在新加坡举办, 新加坡在世界主要会议城市中排名7 位。现在, 新加坡在发展国际旅游业合作方面已取得两项实际成果：一是争取到亚太协会旅游交易会的永久主办权, 从1 9 9 0 年起在新加坡举行; 二是同世界旅游理事会签署备忘录, 以进一步发展环球旅游业。

       6 ．加强法制建设, 依法管理旅游业。新加坡是个十分注重法制建设的国家, 政府为了管理旅游业, 制定和颁发了一系列法律、法规, 如《新加坡旅游促进局法》、《新加坡旅行社法》、《饭店法》、《旅游促进税法》等。

       看文人打手的故事

       张继是国民党元老, 属于文官, 不过他的这个文官, 在年轻的时候, 却以能打闻名。张继当年也是公派留日生, 但很早就因受不了日本人的嘲笑, 剪了辫子, 很为留学监督姚某看不惯, 总是说三道四, 说得张继性起, 约了同为剪辫党的陈独秀、邹容, 找个茬子, 一个抱腰, 一个捧头, 一个挥剪, 把监督大人的辫子也给咔嚓掉了。监督大人官做不成, 张继也只好做革命党了。

       说起来, 革命党起事的资格, 要比康有为、梁启超等人的保皇党老得多。但自从保皇党流亡海外, 康有为拿着一个假的衣带诏, 以一介冒牌的帝师的身份, 在海外华人华侨中招摇, 居然后来居上, 很有市场, 要钱有钱, 要人有人。双方各开大会, 往往是保皇党的会人多势众, 这次第, 令革命党人很是气闷。这个时候, 教科书上说, 革命党和保皇党开展了一场大辩论, 在辩论中, 由于主持《清议报》的梁启超这支笔, 敌不过主持《民报》的章太炎的那支笔, 所以, 革命战胜了改良。其实, 要论宣传, 梁启超的时务体绝对天下独步, 怎么可能输给为文古奥的章太炎? 原来, 这里面另有内情。

       在章太炎跟梁启超打笔仗的同时, 张继也上场了, 他的武器不是羊毫, 而是一柄粗大的枣木手杖。每逢保皇党开会, 张继便领了若干健将, 杀将前去, 二话不说, 挥杖便打, 梁启超们开始还欲与之理论, 可是枣木杖招招见肉, 秀才遇见兵, 只好落荒而逃。只要保皇党人开会, 张继不知道便罢, 知道便去打, 非打得人家鸡飞狗跳而后止。保皇党人虽多, 但架不住张继之勇, 所以每打必败。当时, 同盟会和保皇党人的基地都在日本, 而日本警察虽然效率很高, 但对这种中国人之间的内讧, 根本没有兴趣理会。久而久之, 保皇党人的活动在日本都没办法进行了, 又过了一段时间, 至少在声势上, 革命战胜了保皇。当时, 同盟会有四大打手, 张继排行第一。

       张继打手的英姿, 到了老年, 又得到了一次施展的机会。那是1 9 3 5 年, 国民党在南京开大会, 上海的洪帮受某些势力的指使, 派出刺客化装成摄影记者, 行刺国民党要人。结果临场的时候蒋介石不在, 刺客便对汪精卫下手, 刚开一枪, 便被两人制住, 一人抱腰, 一人卡住手腕夺枪。夺枪者为张学良, 抱腰者, 乃年逾七十的张继。能当刺客, 当刺杀国民党要人的刺客, 大抵都有两下子, 居然被张继一抱而不能动, 可见昔日打手不减当年之勇。革命不是请客吃饭, 打人当然不在话下。不过打的对象, 不是满清亲贵, 而是同为流亡海外的文弱同胞, 似乎胜之不武。况且, 革命也好, 改良也罢, 不过是手段, 目的都是为了国家的富强, 人民的康乐。手段、道路的选择, 其实真是需要辩论的。辩论是讲理, 不是动蛮, 如果靠动粗打架取得了胜利, 这个胜利, 对于国人意义其实不大。何况, 无论主张革命还是改良, 保存帝制或否, 双方都是在以西方政治为蓝本, 区别只是学美国还是学英国, 手段是暴力革命还是和平渐进, 而目标都是建立西方的代议制政体。可是, 在革命和改良的争论中, 在革命党和保皇党的角逐中, 双方都不能坐下来讲理, 辩论实际变成了谩骂, 背后还有棒喝党的开打。彼此在对方的眼里, 都是最凶恶的敌人, 甚至比他们共同痛恨的叶赫那拉氏还要可恨。比较起来, 激进的革命党人, 似乎又更显得理直气壮。

       显然, 张继虽然勇, 但他不是流氓痞棍, 只是一个文人。就当时而言, 是自以为他们对, 真理在握, 才这样勇往直前的。在握的真理, 给原本不正当的行为蒙上了一层道德的面纱。

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