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德国温泉疗养协会（亦称德国澡堂协会）

德国旅游业具有悠久的历史。早在1 8 7 8 年, 德国人卡尔·施坦根就组织了德国首次周游世界的团体包价旅游。2 0 世纪初, 著名的巴伐利亚官方旅行社成立于1 9 0 1 年。德国真正意义的旅游业是在第二次世界大战之后发展起来的。7 0 年代, 随着经济的飞速发展, 德国旅游业进入了" 黄金" 时代。联邦政府大力扶植旅游业, 鼓励公民外出旅游, 采取了一系列有利于旅游业发展的措施。1 9 7 6 年- 1 9 8 7 年, 德国人的出游率由5 3 ％增长至6 4 . 6 ％。旅游费用已占本国居民家庭生活支出的2 1 ％, 仅次于衣食支出( 2 5 . 4 ％) 。1 9 9 6 年德国出境旅游6 4 8 0 万人次, 居世界前列。至今, 德国已是欧洲乃至世界最重要的旅游大国和旅游最发达的国家之一。其主要原因如下：

( 1 ) 德国的旅游资源无论是自然旅游资源还是人文旅游资源都极其丰富。德国的地形异常多样, 秀丽动人, 无论是山脉、高原、丘陵、山地、湖泊和平原都有许多宜人的景致。著名的山峰有楚格峰( 阿尔卑斯山) 、弗尔德贝格峰( 黑森林) 等。著名的河流有莱茵河、易北河、多瑙河等7 条河流。著名的湖泊和拦水坝有博登湖、米立茨、艾德尔湖等。著名的岛屿有吕根岛、乌泽多姆岛、费马思岛和济耳特岛。德国的气候宜人, 湿度较少大起大落, 降水均匀, 夏季凉爽。德国有大约千余年的文明史, 人文景观也十分丰富。因此在德国, 各种风格的宫殿、古堡、花园、教堂比比皆是, 反映着不同时代的历史风貌和艺术样式。德国现有博物馆约3 0 0 0 多座, 1 2 1 座国家资助的歌剧院和1 4 1 个职业乐队。每年音乐会演1 0 0 多个, 使音乐旅游成为德国旅游的一大特色。另外, " 慕尼黑啤酒节" 、" 柏林国际电影节" 每年也吸引着大批游人。

( 2 ) 经济实力雄厚。其经济实力与经济发展水平居欧洲共同体国家首位, 雄厚的经济实力是居民出国旅游的首要条件。

( 3 ) 旅游时间充足。德国工人每年基本上可以保证有6 周的带薪休假时间, 学生每年则有长达5 个月的假期。退休人员不仅有丰厚的退休金, 而且时间充裕, 所以更是常年都在世界各地旅游。

( 4 ) 德国人热衷于旅游, 旅游已成为德国人生活中不可缺少的组成部分, 有资料统计, 5 5 ％的德国人每年进行一次旅游。

( 5 ) 地处中欧, 与多国接壤的地理位置极大便利了德国人的出国旅游。德国旅游者出国旅游的主要目的地国家依次为西班牙、奥地利、意大利、法国、希腊、斯堪的纳维亚诸国、土耳其、美国、加拿大、捷克、斯洛伐克、突尼斯、摩洛哥、匈牙利等。小汽车的广泛使用也是德国近距离出国旅游兴旺发达的原因之一。

( 6 ) 德国的旅游交通顺畅发达。西部公路网长4 9 . 1 万千米, 其中高速公路8 3 5 0 千米; 东部公路总长4 . 7 万千米。德国高速公路网规模仅次于美国, 居世界2 位。铁路线5 . 5 万千米, 其中1 . 6 5 万千米为电气化铁路。德国的航空业在交通运输中占重要地位。德国有3 0 家航空公司, 1 4 座大机场。德国汉莎航空公司为国内最大的国际航空公司。法兰克福机场是世界著名的航空港。内河航线网长6 7 0 0 千米, 著名的莱茵河是水上运输大动脉, 河两岸风光旖旎, 具有旅游交通和风景观光双重功能。

( 7 ) 德国的旅行社数量众多, 在大城市和小城镇都可通过预订方式购买旅游产品, 并得到周到详尽的咨询服务, 除了商业性旅游企业外, 德国旅游业中心( D Z T ) 在国外招徕旅游者, 以多种文字出版介绍德国的旅游资源。在德国稍有规模的城市中心火车站前, 都设有问询处, 旅游者可免费得到该城地图和其他资料, 非常方便。

( 8 ) 奖励性和鼓动性的竞争策略已成为德国主要大公司经营策略中的重要组成部分。法国、西班牙、葡萄牙和奥地利是最受欢迎的奖励旅游目的地, 欧洲以外是中国香港、新加坡等。

( 9 ) 博览会与展览会为旅游业带来了源源不断的商务旅游者和会议旅游者。德国的贸易博览会历史悠久, 德国是举世公认的博览会国家, 国际上1 5 0 个左右的重要专业博览会中大约2 / 3 在德国举办。除了大型博览会之外, 每年在德国举办大约1 8 0 个地区性的和小型展览会。数量众多的博览会每年为德国旅游业吸引了大量旅游者, 创造高额的旅游收入。

德国具有很强的旅游接待能力, 德国统一后, 大大增强了资源优势, 扩大了接待设施规模。德国主要客源国依次为：美国、荷兰、英国、瑞典、意大利、法国、日本、瑞士、丹麦等。德国的国际旅游热点城市主要有：柏林、慕尼黑、汉堡、法兰克福、科隆等。

德国的旅游住宿设施种类和档次多样, 从农舍、私人寓所直至豪华的五星级国际饭店一应俱全, 包括旅馆、客栈、汽车旅馆、疗养度假饭店、别墅、野营地等总床位数达2 0 0 万张以上。在德国, 并没有联邦政府一级的旅游管理机构。联邦旅游事务, 分别由联邦经济部、联邦外交部、联邦地区规划- 建设与城建部、联邦交通部、联邦内政部等1 7 个部委负责, 这些部门在各自职责范围内工作。德国联邦议会经济委员会下设旅游委员会, 负责协调各部委的旅游管理工作。德国各个州一般都在经济部下设立旅游局, 负责制定政策、发展规划和措施, 改善主要旅游区的交通条件, 决定旅游投资项目, 开展旅游宣传和人员培训。全德国的旅游行业联合会则主要是制定行业经营范围标准, 提高会员的专业经营水平和维护中小旅游企业的合法权益。德国的大型旅游行业协会主要有：德国旅游中心( 亦称德国旅游业协会总会) 、德国旅游协会、德国温泉疗养协会( 亦称德国澡堂协会) 、德国饭店和旅馆协会、德国旅行社协会等。其中德国旅游中心属行业协会组织, 但具有国家级旅游管理机构的职能, 其活动经费的9 0 ％由国家提供, 代表国家开展对外宣传招徕等业务。在欧洲出境旅游市场上, 德国出境旅游市场的分量举足轻重, 1 9 9 5 年德国出境旅游人数占欧洲出境旅游总人数的2 6 ％, 一比例远远高于排名2 位和3 位的英国、法国。德国出境旅游市场表现出来的特点和趋势如下：以欧洲范围内的中、短程旅游为主, 占六成左右。出游动机主要是寻身心的放松休息。由于生活节奏加快, 工作紧张, 劳动强度大, 加上国内的气候多阴雨, 少日照, 使人容易产生压抑心情, 故德国人喜欢去气候宜人的异国他乡度假休闲, 并越来越喜欢通过体育活动达到放松休息的目的。夏季的7 ～9 月份、年底的圣诞节以及4 月初前后复活节是德国人出境旅游较为集中的时期。出境旅游的主体是2 6 ～6 0 岁年龄段的人, 其所占的比例为六成多; 其次为6 1 岁以上的老人, 占三成左右; 2 5 岁以下仅占一成左右。随着中短程旅游目的地接待能力日趋饱和, 德国远程旅游的前景显得愈加广阔, 特别是赴亚太地区的旅游者从1 9 8 8 年不足1 0 0 万人次增至1 9 9 6 年的1 8 8 万人次, 增幅达8 8 ％。同时, 德国有一个发达、强大的旅游批发商和旅游销售商业网络, 有严格的各项法律法规, 促进旅游市场的健康发展。

看宰相的座位

所谓宰相的座位, 不是说宰相家里或者官邸里的, 而是宰相在上朝时的座位。我们已经习惯了在古代题材的影视剧中, 看见不论是什么朝代, 上朝时所有的大臣, 包括宰相在内规规矩矩地分班肃立, 而皇帝则高高在上, 踞坐在龙椅上, 听大臣们低眉顺目地奏报。这些场景无疑又气派又好看, 但却不都是真的。

在宋朝以前, 上朝时宰相是有座位的。魏晋之前, 三公就是宰相, " 三公坐而论道" , 上朝没有坐的地方哪儿行呢? 皇帝坐得, 他们也坐得。东晋第一个皇帝司马睿登基, 居然要拉丞相王导与他同坐龙床( 那时候还没引进椅子) , 丞相不仅有座, 而且要和皇帝平起平坐, 引得外间纷传：" 王与马共天下" 。这种君弱臣强的局面一直维持到南北朝结束。隋唐兴起, 皇帝虽然牛气了许多, 但执政的宰相依然不弱, 这个时代以尚书、中书和门下三省长官为宰相, 这些宰相们在朝堂之上依然有座位, 而且可以跟皇帝争三争四地唠叨。

宰相们的地位高, 权力大, 责任也重。有时候, 赶上个天灾人祸, 什么大旱啦, 涝灾啦, 地震啦, 宰相也要负责任, 丢掉乌纱。就算是皇帝不下令免职, 知趣的, 自己就悄然隐去。因为自古传说, 执政者是要承担调和阴阳之责的, 有灾异, 古人就认为是阴阳不协, 原因是宰相没有做好工作, 所以他们要丢乌纱。

宰相没上朝座位, 据说始于宋太祖赵匡胤。有的说法是赵匡胤陈桥兵变, 黄袍加身, 正式登基的第二天, 从后周继承下来的宰相范质上朝奏事, 开始还坐着讲, 正讲着, 赵匡胤突然打断他说, 你先不用讲了, 把文稿拿我看看。范质遂起身把文稿捧给他看, 赵匡胤　说, 我老眼昏花, 你再拿近一点。范质就又凑近了一点。等皇帝看完了, 范质再想坐下, 却发现椅子已经没了。原来趁范质站起来的时候, 皇帝悄悄让宦官把椅子搬走了。范老儿也没有办法, 只好站着。从此以后, 宰相上殿就再也没了座位。这种说法多少有点玄, 把赵匡胤说得像个市井无赖, 或者乡下的顽童, 居然在朝廷上干这种骗人起立偷偷撤椅子的勾当。如果要是真的话, 那么范老先生说不定会来个大屁股墩, 非闹得朝上大乱不可。赵匡胤　虽然是武夫军汉出身, 对读书人却还尊重, 头脑也相当清楚, 想来不至于当众这样胡闹。

比较起来, 另一种说法似乎更有说服力, 说是范质自以为是前朝旧臣, 不是赵匡胤的亲信, 所以宰相当得不踏实, 因而自我贬损, 主动要求上朝不设座, 不上茶。赵匡胤也就顺水推舟, 以后遂成定例。然而, 范质的马屁并没有保住他的地位, 不久宰相就被那个号称" 半部论语治天下" 的赵普取代了。

从此以后, 宰相乃至整个朝臣们的地位就每况愈下, 明清连宰相也不设了, 皇帝老儿自家一个人既做皇帝又当宰相, 用今天的话来说, 就是既是国家元首又是政府首脑。自家忙不过来, 就找人帮忙, 于是有了内阁, 清代将内阁虚置, 另设军机处。内阁和军机处虽然干的都是过去宰相的事, 但地位却有天壤之别。从官制上讲, 这些机构都是临时性质, 人员都是从别的衙门中抽调过来的。所有人的本职都是原来的官, 他们入阁或者入军机, 本质上不过是给皇帝做幕僚, 出出主意, 打打下手, 没有丝毫的专断处置之权。从工作程序上讲, 有宰相的时候, 各地公文先经过宰相, 然后再报皇帝, 宰相处理公务的时候余地较大; 而内阁军机时代, 所有公文先经皇帝, 然后下发内阁与军机处理, 主动权完全掌握在上面。所以, 阁老与军机大臣非但与从前的三公不能比, 就是与宋朝没了座位的宰相也比不了。赵普当宰相的时候, 有时赵匡胤想要添置点东西, 赵普不点头, 就是什么也添不成。得赵匡胤哇哇直叫, 说我没做皇帝的时候, 想买什么就买什么,

现在做了皇帝, 反倒不如从前了。

从明朝开始, 这种宰相的风光就再也不能出现在内阁和军机处的大臣们身上了, 倒是某些宦官可以有近似的威风。明代原本帮皇帝打点笔墨的司礼监秉笔太监, 由于皇帝的昏庸和懒惰, 居然取得了代皇帝批奏折的" 朱批权" , 成了" 立皇帝" 。朝臣们包括内阁首辅和首席军机大臣, 上朝议事只能" 跪奏" , 在朝堂之上, 想站着说话必须有皇帝的恩准才行。皇权的地位, 在臣子们的" 五体投地" 中达到了最高点。

德国温泉疗养协会（亦称德国澡堂协会）

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