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新加坡在发展国际旅游业合作方面已取得两项实际成果

1 ．健全旅游组织, 加强对旅游业的引导。新加坡早在1 9 6 4 年就成立了旅游促进局, 其主要职责是执行政府制定的旅游法规、开展宣传促销、审批和颁发旅行社执照等。新加坡旅游局设立了3 个委员会, 分头研究新加坡的旅游发展大计, 以加强发展新加坡的旅游业。由于采取" 无限资源" 的策略, 把世界旅游业带进新加坡, 把新加坡带入世界旅游业。

2 ．建设旅游景点, 完善旅游设施。新加坡国土狭小, 人口密集, 既没有名山大川, 也没有历史悠久的古迹, 并不具备发展旅游业的突出优势, 但新加坡政府及旅游部门从本国国情出发, 充分利用其作为东南亚航空中心的有利条件, 建设旅游设施, 成功地创立了利用城市发展旅游业的独特模式。新加坡政府在重视对历史遗迹和风景游览地修缮保护的同时, 不断新增旅游设施来吸引游客。如圣淘沙, 昔日是个无人居住的荒岛, 第二次世界大战后, 成了英军的驻地, 1 9 7 2 年起改建为全国最大的综合性旅游度假胜地。1 9 8 0 年又开始整修原有景点, 并开发" 海底世界" " 万象新加坡" 、" 音乐喷泉" 、" 亚洲村" 、" 梦幻岛" 、" 火焰山" 、" 香料园" 等一大批新景点。新加坡动物园是亚太地区最具特色的旅游胜地之一, 曾在1 9 9 1 年、1 9 9 2 年、1 9 9 3 年连续获得最佳消闲胜地奖, 1 9 9 5 年又荣获亚太旅游协会最佳特色旅游胜地奖。裕廊公园的" 唐城" , 耗资2 0 0 0 万新元, 占地1 2 公顷, 其面积比香港的" 宋城" 大2 5 倍, 是仿照1 0 0 0 多年前中国唐朝的都城长安的建筑风格兴建的, 内有长安西市商场、大雁塔、地下宫、大明宫, 华清池, 游人在此还可欣赏到扮演唐玄宗的宠妃杨玉环在华清池若隐若现出浴的一幕。此外, 旅游消闲的还有棋樟山、别具一格的虎豹别墅, 魅力无穷的三巴旺公园、世界最大的裕廊飞禽公园等。

3 ．旅馆与交通是发展旅游业的必备条件。建国之初新加坡仅有1 1 0 0 多间客房。9 0 年代以来, 全国客房数保持在2 . 4 万间, 客房平均利用率达8 5 ％左右。新加坡交通和通讯事业发达, 其中铁路6 7 千米( 均为电气化) , 公路总长为2 8 9 8 千米, 高速公路1 1 1 . 6 千米, 公路、铁路经过柔佛海峡的长堤与马来西亚相连, 并经马来西亚与泰国南部相连接。新加坡是世界重要的转口港, 有1 4 0 千米的海岸线, 现已开辟5 0 0 多条航线连接7 0 0 多个港口, 来自世界各地8 4 个国家和地区的1 3 0 多家船务公司多种轮船日夜进出新加坡港口, 平均每1 2 分钟就有一艘7 5 吨以上的轮船经过这里, 是世界最繁忙的港口。樟宜机场是亚太地区最大的国际机场, 是欧、亚、非、大洋洲等世界航空运输的重要枢纽。目前, 新加坡航空公司与世界6 3 个航空公司建立了联系, 航线可达6 6 个国家和地区、1 2 7 个城市, 每周约有2 9 4 4 个班次起落, 1 9 9 1 年就接纳旅客1 6 3 0 万人次。

4 ．注重美化环境, 提供优质服务。新加坡历来重视环境绿化工作。优美的环境, 一流的服务水准和讲究礼貌的人民, 赢得了世界各地的大量游客, 首都新加坡市被誉为" 世界花园城市" 和" 东南亚卫生城市" 。市容整洁卫生, 社会风气及治安状况良好, 使游客一踏上新加坡就有舒适、安全感。新加坡十分重视提高服务质量, 对游客的服务热情周到, 游客处处有" 宾至如归" 之感。新加坡航空公司多次被评为亚太地区最佳航空公司, 樟宜机场是世界十佳机场之一, 1 9 9 9 年再次被I A T A 国际航空运输协会评为游客最满意机场。新加坡确是一个美丽的花园城市, 可爱的购物天堂、卫生的美食中心、高效率的会议与展览场所。

5 ．积极开展旅游宣传, 促销手段不断翻新。新加坡十分重视旅游宣传, 1 9 8 4 年就成立旅游促进局, 其主要职能是旅游市场营销和宣传促销, 目前在伦敦、巴黎、法兰克福、苏黎世、纽约、芝加哥、洛杉矶、多伦多、东京、悉尼和奥克兰等国外大城市设有办事处或联络处。近年来, 新加坡除在东南亚、日本、澳大利亚和欧美等海外客源市场招揽游客外, 还积极开拓中东客源市场。新加坡旅游促进局旅游促销手段不断翻新, 如新近推出骑自行车漫游新加坡, 包括" 城市怀旧之旅" 和" 东岸原野之旅" 两条路线, 颇受游客欢迎。他们还开发新颖独特的生态旅游, 仟湖渔场, 夏牧羊场, 胡姬山庄和阿维福纳鸟园等农场率先对外开放, 7 0 ％的费用由农场负责, 新加坡旅游促进局资助3 0 ％, 使国内外游客能在农场土地上" 观鸟听羊叫, 赏鱼闻菜香" , 呼吸大自然空气, 感受新加坡的乡土气息, 了解新加坡的现代农耕法与各种农产品知识, 深受游客喜爱。新加坡旅游促进局还与马来西亚, 印度尼西亚连手, 共同发展海上旅游- - " 亚海" ( A s e a n a r e a n ) 区域旅游资源。目前三国旅游局已达成共识, 提倡不应继续把东南亚沿海称之为" 东方的加勒比海" 或" 东方的地中海" , 而应该拥有一个属于本区域游业的品牌名称, 以扩大区域旅游资源的知名度, 把东南亚地区发展成为一个可与地中海和加勒比海相媲美的海上旅游区。新加坡主动采取行动保持自己的竞争力, " 新亚洲- 新加坡旅游项目" 仍是新加坡的全球性品牌, 积极吸收国际性展览与国际会议到新加坡举办, 仅1 9 9 3 年和1 9 9 4 年, 平均每年约有1 0 0 个国际贸易展销会和7 0 0 多个研讨会在新加坡举办, 新加坡在世界主要会议城市中排名7 位。现在, 新加坡在发展国际旅游业合作方面已取得两项实际成果：一是争取到亚太协会旅游交易会的永久主办权, 从1 9 9 0 年起在新加坡举行; 二是同世界旅游理事会签署备忘录, 以进一步发展环球旅游业。

6 ．加强法制建设, 依法管理旅游业。新加坡是个十分注重法制建设的国家, 政府为了管理旅游业, 制定和颁发了一系列法律、法规, 如《新加坡旅游促进局法》、《新加坡旅行社法》、《饭店法》、《旅游促进税法》等。

神仙与皇帝之间

天上的神与地上的君王, 哪个大? 如果问中世纪的西方人, 答案无疑是非常明确的, 虽说上帝的归上帝, 恺撒的归恺撒, 但天上的神高于人间的君主是不容置疑的事情。任何一个君主, 即使像拿破仑一世这样跋扈的家伙, 加冕的时候也要由教皇代表上帝来给他戴上皇冠。可是, 在中国, 这个问题就比较复杂了。中国有很多的神, 还有仙, 以及来自于佛教的佛和菩萨, 虽然细讲起来他们之间是有差别的, 但在普通中国人眼里, 这些东西都是些超人的家伙, 都差不多, 江南的农民一概名之曰菩萨。但凡是个神仙, 就有点超乎人类的本事, 不仅可以长生不死, 而且可以福人祸人( 不然人干嘛要去求他们呢) 。而皇帝虽说威势赫赫, 但毕竟跟一般人一样, 也生老病死, 不然干嘛一个接一个地驾崩。可是, 在现实的社会生活中, 皇帝就是大于神仙, 而且不仅大一点点, 连西来的佛祖也不能例外, 必须服从皇权。

我们知道, 故宫和颐和园里都有专给帝后演戏的上中下三层戏台, 戏台之所以有三层, 大抵是为了展示天上、地面和地下的世界。每逢皇帝生日, 祝寿戏总是要演的, 在这些戏里, 神、仙、佛祖外加菩萨罗汉之类的角色是断然少不了的, 每出戏到结束时, 最热烈的场面是, 上中下三层戏台上, 所有的神仙, 甚至连外来的佛祖都一起向皇上叩首祝寿, 三呼万岁。戏台上的神仙拜皇帝, 不仅仅是戏子们献媚, 也是社会现实的写照。中国的神仙, 一半是宗教的神职人员通过" 专业化途径" 制造的, 一半是老百姓土法上马炮制出来的。有的来源于人间的英雄人物, 比如关帝( 关羽) 、文昌帝君( 张恶子) ; 有的来源于动物, 比如真武大帝( 龟蛇) ; 有的来源于山川河流, 比如东岳大帝、河伯; 当然也有一些是老百姓胡乱造出来的, 比如江南的五通神、五猖神。有的时候胡制乱造虽然也有根据, 不过, 由于造的人不讲究, 结果往往很荒唐。比如有的地方有五撮须相公庙, 不用说, 供的神叫五撮须相公; 经过考证才发现, 原来所谓的五撮须相公, 是伍子胥。还有的地方有杜十姨庙, 里面有大姨、二姨等一系列女神, 共十位; 然而仔细考证才知道, 原来这个庙是供杜甫的, 杜甫曾经当过左拾遗的官, 所以又被称为杜拾遗, 老百姓弄不懂拾遗是个什么东西, 以讹传讹, 最后变成了十姨。

不管这些神仙是怎么造出来的, 如果得不到皇帝的加封, 名气就大不起来。比如妈祖, 原来不过是福建民间的一个不大的跟渔船航运有关的神, 只因诞生不久, 赶上南宋偏安东南, 因此很快得到" 皇封" , 而且逐年封号升格, 最后升到" 天后" , 结果成了中国沿海各地最有名的神仙。关公也是如此, 如果不是偏爱《三国演义》的满人皇帝入关后的大力加封, 他也不至于变成" 大帝" , 变得比他的主公刘备还有地位。

中国的神仙接受皇帝的册封, 就像皇帝麾下的文臣武将受封领赏一般, 说起来好像有点别扭, 但中国的现实就是如此。神权小于皇权, 而且不只小一点。当初佛教初入国门, 和尚们还有点" 洋脾气" , 宣称" 沙门不敬王者" , 可是没过多久, 就心平气和地对皇权低眉顺眼地称臣了。高僧大德, 如果能够被皇帝封为国师或者上人, 都是值得所在寺庙几代夸耀的事情。中国的政治权力, 即使在古代, 也是法力无边的, 连神仙也要让上三分, 不, 十分, 而且神权还要得到政权的承认。

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