并成为李鸿章的心腹幕僚
1 8 6 7 年, 中国清朝政府派了一个使臣, 出使美国、英国和俄国等欧美国家。这个使臣是谁呢? 说起来着实令人笑话, 他不是清政府的官员, 也不是中国的公民, 而是一位高鼻梁、蓝眼珠的美国人- - 蒲安臣。
蒲安臣究竟有何等显赫的来历, 居然当起了大清帝国的外交使臣? 原来, 此人从1 8 6 1 年起就担任美国驻华公使, 曾积极支持清政府镇压太平天国革命, 并企图把美国人白齐文统率的" 常胜军" 改头换面, 变为清政府的中央军, 为有朝一日控制清政府军事大权做准备。这个企图虽然没有实现, 但由于他同清政府过从甚密, 早已取得清政府的信任了。
蒲安臣有一位好友, 即英国人赫德, 此人长袖善舞, 极得清政府的信赖, 并成为李鸿章的心腹幕僚、慈禧太后的宠臣, 被授尚书衔。他以清政府大员的身分干着破坏中国主权、出卖中国利益的罪恶勾当。清政府的许多对外交涉, 都要" 咨询" 他的意见后才作出决定。1 8 6 7 年, 清政府准备派使臣出使欧美几国, 赫德向李鸿章推荐蒲安臣, 获得准允。
就这样, 蒲安臣从美国驻华公使摇身一变成了清政府的外交使节。他回到美国后, 同他的顶头上司、美国国务卿西华德经过一番策划, 代表清政府同美国政府订立了所谓《中美续增条约》, 又称《蒲安臣条约》。这个条约规定, 两国公民往来居住, 悉听自便, 不得禁阻。这项规定, 是美国政府用合法的手段来掩盖美国掠卖华工的丑恶本质的遮羞布。1 9 世纪下半叶以后, 随着美国资产阶级在南北战争中取得胜利, 资本主义经济迅速发展, 美国迫切需要大量苦力, 开发矿山, 修筑铁路。这时, 一个掠卖有色人口的行业在美国兴盛起来。掠卖华工是获得苦力的一个重要来源。自从订了《蒲安臣条约》以后, 大量华工被掠卖至美国, 在皮鞭的抽打下从事开矿、修筑铁路等最苦、最重、待遇最低的劳动。正如马克思所说, 在美国铁路的每一根枕木下面, 都有一个华工的灵魂在呻吟。
美国驻华公使蒲安臣披着中国清政府特使的外衣出使到美国, 同美国政府签订有关中美两国关系的条约, 这不但是世界外交史上罕见的笑话, 而且也反映出美国侵略中国的手段之狡诈, 同时也说明了清政府的腐败和无能。对于清政府来说, 委派外国人充当使节也并非只有蒲安臣一个, 在1 8 6 1 年清政府就曾派英国人李泰国到英国洽商购买军舰的事宜。这些都是中国外交史上极为耻辱的事件。
你要摆正双方关系
智囊团力量再强, 但毕竟只是辅助作用, 所以领导者既不能轻视智囊团, 但也不能" 大权全放" 。正确的做法是领导者既要重视智囊团, 又要扶助智囊团, 只有扶助才能谈到依靠智囊团。智囊团在形成一种有组织的力量之前, 领导者对它的支持是必要的, 这种支持包括挑好智囊团的成员。智囊团作用的大小、力量的强弱, 取决于智囊团的每个成员的质量。领导者在选择智囊团成员上也有着一些共同的价值标准, 这就是要选择具有广泛知识结构的专家。专家应该了解组织的需要、组织的方向和组织的限度, 并能及时把组织内的具体问题与组织总目标联系起来考虑; 同时, 要敢于坚持原则, 发表自己的想法, 而那些拍马屁、报喜不报忧的人决不能成为智囊团的成员, 这是要特别注意的一点。
领导者在使用他们时要明白, 智囊团既不是领导者的秘书班子, 也不是领导者安置多余人员的场所, 它是由各种专家组成的" 思想库" 。他们不应承担各种行政事务, 它的职能是为领导者提供实现总目标所需要的各种信息、建议、设计方案, 它的主要精力应集中于研究重大的、长远的问题上。因此, 不能对他们采用同其他部门一样的领导方式, 更不能拿他们当行政人员来使用。
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